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美国“英雄”法案下一轮针对州和地方政府的财政刺激

2020-05-27 11:12:58【外汇行情】人次阅读

摘要美元朝辞“关怀”法案暮迎“英雄”法案:美国下轮财政刺激瞄准州和地方政府5月15日,美国众议院通过了价值3万亿美元的《健康和经济复苏综合紧急解决方案法》(HEROES),准备注入更多资金刺激经济和补助美国居民,其中包括对美国居民每人1200美元的直接支付,以及为州和地方政府提供近1万亿美元的救济。不过,通过众议院只是第一步,并不保证该法案将获得最终通过。如图1

关于美国“英雄”法案:下轮财政刺激将瞄准州和地方政府图

5月15日,美国众议院通过了价值3万亿美元的《健康和经济复苏综合紧急解决方案法》法案(HEROES),以注入更多的资金刺激经济并补贴美国居民,包括向每位美国居民直接支付1200美元,向州和地方政府提供近1万亿美元的救济。然而,众议院的通过只是第一步,并不能保证该法案最终获得通过。

如图1所示,法国巴黎银行估算了《英雄法案》(红色方框)的组成部分。最大的份额(约9,150亿美元)将分配给州和地方政府,到目前为止,它们从《冠状病毒援助、救济和经济安全法案》 (CARES)只获得了相对微不足道的1,500亿美元。

在这场危机中,州和地方政府面临巨大的财政压力。其税收和其他收入不仅减少,而且还面临高额医疗费用和大量与Covid-19相关的失业保险申请。高盛估计,在未来两年(截至2022年6月的财年),州和地方政府将面临约4500亿美元的资金缺口,约占同期国内生产总值的1%(图2:一般事务)。因此,《英雄法案》中的9,150亿美元拨款应该足以弥补2020和2021财年州和地方政府的收入差距。然而,该法案的批评者担心,很大一部分拨款将不会用于弥补暂时的收入短缺,而是用于支持长期资金不足的养老金账户,还可能用于与Covid-19无关的其他拨款。《英雄法案》的另一个亮点是向居民发放1200美元的支票,不区分成人和儿童,这将比《关爱法案》的500美元支付更慷慨。然而,这些转移将如何刺激总需求仍是一个大问号。目前,私营部门的储蓄率已经跃升,数据显示,许多家庭甚至将钱用于金融投机。

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