由于全球经济面临的挑战越来越严峻，央行数字货币已被决策者视为修复金融体系的理想工具。不过，在当前市场情况下似乎出现一个重要趋势，那就是新兴经济体的中央银行正在更快速地拥抱央行数字，而发达国家的中央银行大多采取谨慎立场。

首先是俄罗斯预计将于明年正式启动数字卢布的首批试点；巴哈马也在今年秋天宣布将成为全球首批正式启动央行数字货币的国家之一。相比之下，发达国家的表现却是另外一番景象：首先是日本前央行行长表示，数字日元发行将需要数年时间；紧接着欧洲中央银行表示2021年才会进入启动数字欧元的审议阶段，而启动数字欧元至少是一个五年计划；此外加拿大央行副行长蒂莫西·莱恩（Timothy Lane）也表示，加拿大也在以“良好的步伐”发展央行数字货币，但时间不会太快。

再来看下世界两大经济体中国和美国。中国数字人民币项目已经有多年历史，今年该项目取得了很大进展，尽管许多细节尚未公开披露。而美国或许是担心数字人民币带来的影响，在今年年初发布了数字美元白皮书，有关中美两国数字货币技术竞赛的讨论甚至在美国参议院进行了讨论。有关“第一个推出央行数字货币是否足以赢得全球储备货币地位？”这个问题的答案目前似乎仍悬而未决。值得一提的是，中国无意用数字人民币代替美元，因此两个大国之间共同合作开发央行数字货币或许对世界来说是一个最好的选择。

那么面对即将到来的2021年，央行数字货币未来又会对加密货币市场以及更广泛的金融领域产生什么影响呢？

积极看好央行数字货币

可以看到，其中大多数大咖都是对央行数字货币都是报以积极态度的。世界经济论坛区块链和DLT负责人Sheila Warren以及JST Capital联合创始人兼合伙人Todd Morakis都认为，2021年将是数字化货币普及采用、并与不断发展的DeFi世界产生交互之年。

今年，央行数字货币已经开始投产，并且实验结果也变得越来越清晰。新兴经济体将率先进行央行数字货币试验和部署，比如百慕大、东加勒比和柬埔寨等。可以肯定的是，2021年将会看到许多国家，以及监管机构和经济学家会关注数字货币行业，因此加密行业正朝着规范化的方向发展。在未来的一两年中，定会有许多国家启动央行数字货币，至少会以某种有限的形式启动。他们预计，发行数字货币的银行数量将会持续增长，尤其是在一些发展中国家和地区。将来，央行数字货币有望成为全球会计单位，说不定哪天我们就会看到中国和美国为了成为数字货币全球领导者而展开决斗。

此外，恒星币发展基金会首席执行官兼执行董事Denelle Dixon也表示，央行数字货是他所遇到的最大创新之一，它将成为实现金融普惠的最佳工具，2020年新冠病毒疫情已经凸显出央行数字货币的市场影响力。因此，政策制定者、政府和中央银行意识到利用数字货币可以更快、更便宜且更高效地为公民提供服务，还能创造出一个更公平使用金融系统的途径。

央行数字货币的快速发展，进一步肯定了区块链将在构建未来世界过程中正在扮演不可或缺的角色，这无疑将为整个区块链行业带来福音。随着区块链创新速度越来越快，全球许多国家将越来越认识到有必要建立一个真正的数字化未来，以解决当前全球秩序下效率低下和其他问题。随着资产数字化的不断发展，未来将会朝着智能经济加速迈进。如今全球已有许多国家政府在探索央行数字货币技术，到2021年，各国央行将能借鉴2020年的经验开始将央行数字货币付诸实践。

中国数字人民币在全球的领导地位被看好

另一方面，更有不少大咖非常看好中国央行数字货币的优势。安永（Ernst＆Young）区块链技术首席负责人兼全球创新负责人Paul Brody就认为，在央行数字货币方面，中国已经处于领先地位，并且在可预见的未来，中国可能会继续保持第一的位置。中国央行数字货币有明确的路线图，而且已经在进行测试，同时中国在部署数字货币电子支付项目时也有明确的政策目标。

毫无疑问，中国是央行数字货币的市场领导者，因为它要比其他国家更认真地对待数字技术。到目前为止，中国央行数字货币一直希望抢占先发优势，也取得了长足进步。央行数字货币可能会对过去数十年维持的美元霸权构成巨大威胁，但美国政客和监管机构似乎还没有意识到这个问题，他们也不会有很大动机推出数字美元。

中国在推出数字货币方面似乎会创造一个先机，而在处处设限的美国，数字货币发展可能会更慢、更复杂。相比之下，现阶段其他国家和地区大多只是在研究央行数字货币这个概念。另外，一些国家也探索在以太坊智能合约中使用稳定币，目前英国央行已经决定构建监管框架，这也算迈出了很好的一步，至少可以探索管理央行数字货币可能产生的影响。此外，百慕大政府正在尝试在Liquid网络上发行代币的消息也非常令人兴奋。

当然，来自美国的一些专家提出，美国必须要保持在央行数字货币领域里的领导地位。美国财政部货币监理署署长布莱恩·布鲁克斯（Brian Brooks）认为，央行数字货币是当前热议的最重要议题之一，现在关注的重点不应该是是否需要发行央行数字货币，而是要考虑如何实现美元和其他法定货币数字化。

当充满活力的私人公司释放创新力量时，美国通常会赢得市场，政府更多地是去制定规则，而不是制造产品。不能依赖政府来寻找解决方案，因为许多私人公司在数字货币方面的创新速度更快，在政府确定监管解决方案的同时与私人公司进行合作，可能是推动央行数字货币前进的最佳途径。但是，考虑到其他国家已经高度关注央行数字货币领域，因此无论哪种方式，由于美元在全球发挥的重要作用，美国必须这一领域向前迈进。

目前，在美国，数字美元工作主要由美联储负责，美国商品期货交易委员会也在关注波士顿联储和麻省理工学院在央行数字货币设计和技术方面的工作，此外国际清算银行创新中心在央行数字货币工作方面也有不少进展。

2020年，零售型CBDC的发行推广正式启动，未来几年可能还会推出更多的CBDC。现在，大多数中央银行都在积极开展CBDC研究，总体而言，各国的研究已经经历了从纯概念研究到试验和试点项目的持续转变。但距离CBDC的广泛使用似乎还有一段距离。

对CBDC的研究工作是全球性的，但潜在发行的动机取决于当地实际情况。金融普惠性仍然是发展中经济体发行CBDC的主要动机，也是CBDC发展的重中之重。 在发达经济体中，主要关注付款的效率和安全性的提升，同时要确保公众能够持续获得中央银行的资金，这与目前现金交易的减少有关。另外，随着各国中央银行加紧审查发行CBDC、稳定币对跨境支付体系的影响，在未来几年中，国际支付政策的协调将进一步加强。

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